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Concluída primeira fase do projeto de implantação do IA-CM
A Controladoria da Assembleia Legislativa do Ceará concluiu a realização da autoavaliação do nível 2 do Modelo de Capacidade de Auditoria Interna (IA-CM), no âmbito das ações da fase 1 do projeto estratégico de implantação do IA-CM, previsto no Planejamento Estratégico Alece 2030. A etapa fo oficializada em reunião no dia 1º de novembro, conduzida pela controladora da Alece, Sílvia Correia.
Participaram do encontro, além de Sílvia Correia, o assessor de Controle Interno, Édipo Henrique Pessoa de Oliveira, a orientadora da Célula de Controle Interno Preventivo, Ticiane Maria de Araujo Bezerra, o orientador da Célula de Gestão de Riscos e Integridade da Gestão, Hugo Daniel Santos de Freitas, a orientadora da Célula de Inspeção e Auditoria Interna, Glafira Maria Soares Veras, e os servidores Carlos Felipe da Luz Neto (Técnico Legislativo) e Flávio Cavalcante Gusmão (Analista Legislativo)
Por meio da equipe de trabalho criada pelo Ato Deliberativo nº 956/2023 para execução do projeto na Casa, a Controladoria realizou diversas atividades ao longo do ano de 2023 que contribuíram para a execução da autoavaliação do nível 2, tais como a participação em duas capacitações sobre a metodologia e realização de benchmarkings juntos a órgãos de referência nacional na área de auditoria interna.
A Controladoria da Alece também participou de três reuniões da Câmara Técnica de Auditoria e IA-CM do Conselho Nacional de Controle Interno (Conaci), e no Projeto criado pela Portaria Conaci nº 04/2023 para realização da autoavaliação do IA-CM e validação externa dos órgãos de controle interno integrantes do Conselho no exercício de 2023.
Benefícios
A controladora da Alece, Silvia Correia, destaca os benefícios da adoção do IA-CM para o fortalecimento do Sistema de Controle Interno, considerando, em sua avaliação, “o caráter inovador do modelo e a sua relevância para a consolidação da atuação da Controladoria como órgão de terceira linha no Modelo de Governança da Alece, por meio da prestação de serviços de avaliação e de assessoria independentes no âmbito da auditoria interna”.
De acordo com o assessor de Controle Interno, Édipo Henrique, que atua como Gerente do Projeto na Alece, como resultado da autoavaliação realizada, a Equipe de Trabalho desenvolveu um Plano de Ação para alcance do nível 2 do modelo IA-CM, a ser executado na fase 2 do projeto “para o aprimoramento contínuo da atividade de auditoria e o seu alinhamento aos padrões internacionais”.
Ainda de acordo com Édipo Henrique, a fase 2 do projeto estratégico de implantação do IA-CM contemplará a elaboração e implementação de diversos produtos e instrumentais, tais como: Referencial Técnico de Auditoria Interna, Manual de Auditoria Interna, Plano de Negócios (ou Plano Estratégico), Plano Operacional Anual, Código de Conduta Ética dos Auditores Internos, atualização de normativos e de modelos de papéis de trabalho, entre outros.
Édipo ressalta a importância do projeto para a Alece, na medida em que o aprimoramento da atividade de auditoria interna contribuirá para cada vez mais agregar valor à organização, a partir da identificação e avaliação de riscos e de controles internos, bem como da emissão de recomendações e de oportunidades de melhoria para o alcance dos objetivos organizacionais.
Atualmente quatro Controladorias no país possuem certificação nível 2 do IA-CM: Controladoria Geral da União (CGU), Controladoria-Geral do Estado de Goiás (CGE-GO) Controladoria-Geral do Estado de Minas Gerais (CGE-MG) e Controladoria-Geral do Município de Belo Horizonte (CTGM-BH).
Sobre o IA-CM
O Modelo de Capacidade de Auditoria Interna (IA-CM) para o setor público, desenvolvido em 2009 pelo Instituto dos Auditores Internos (IIA) com apoio do Banco Mundial e atualizado em 2017, é um framework internacionalmente reconhecido que se baseia na estrutura internacional de práticas profissionais do IIA e que identifica os fundamentos necessários para uma auditoria interna efetiva, de modo a atender às necessidades da administração e às expectativas profissionais da função.
O Modelo está estruturado em cinco níveis de capacidade (1 – Inicial; 2- Infraestrutura; 3 – Integrado; 4- Gerenciado; 5- Otimizado) e seis elementos de auditoria interna (I – Serviços e Papéis da Auditoria Interna; II – Gerenciamento de Pessoas; III – Práticas Profissionais; IV – Gerenciamento do Desempenho e Accountability; V – Cultura e Relacionamento Organizacional; VI – Estruturas de Governança), compreendendo um conjunto de 41 macroprocessos-chaves (Key Process Area – KPA), vinculados a esses níveis e elementos.
O IA-CM é a ferramenta estratégica nacional recomendada aos membros do Conaci, por meio da Resolução nº 006/2019, com o objetivo de fortalecer a atividade de auditoria interna governamental no Brasil, mediante a parceria instituída desde 2014 entre o Conaci e o Banco Mundial (World Bank).
Edição: Salomão de Castro
Núcleo de Comunicação Interna da Alece
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