União, 04 de fevereiro de 2026
Conaci e CGU, com apoio do Banco Mundial, instituem grupo de trabalho nacional para criar modelo de maturidade do controle interno
A iniciativa busca criar um referencial nacional voltado a orientar, mensurar e fomentar o aprimoramento das Unidades Centrais de Controle Interno
O Conselho Nacional de Controle Interno (Conaci) deu um passo estratégico para o fortalecimento institucional do controle interno no Brasil ao instituir o Grupo de Trabalho responsável pela construção do Modelo de Maturidade das Unidades Centrais de Controle Interno (Mucci). A iniciativa, formalizada por meio da Portaria nº 01/2026, reforça a atuação integrada entre estados, municípios e órgãos federais, com destaque para a parceria com a Controladoria-Geral da União (CGU) e o patrocínio do Banco Mundial.
O Grupo de Trabalho tem como finalidade elaborar uma proposta de Modelo de Maturidade aplicável às Unidades Centrais de Controle Interno, voltada à definição de conceitos, diretrizes e princípios do controle interno moderno. Entre seus objetivos estão a identificação das macrofunções, funções e atividades essenciais dessas unidades, o estabelecimento de níveis progressivos de maturidade institucional e a construção de uma jornada estruturada de fortalecimento do controle interno nos entes federativos. A iniciativa também busca induzir a melhoria da governança, da integridade e da eficiência da Administração Pública, contribuindo para a geração de valor público e para a qualificação dos serviços prestados à sociedade.
O GT reúne representantes de 16 instituições, refletindo a diversidade e a capilaridade do sistema de controle interno no país. Do total, sete integrantes são de controladorias municipais, sendo três de capitais brasileiras. O grupo conta ainda com oito representantes de controladorias estaduais, abrangendo diferentes regiões do Brasil, e cinco membros da CGU, o que reforça a articulação federativa e a parceria institucional com o Governo Federal.
O apoio do Banco Mundial reforça a relevância e a credibilidade do projeto em âmbito nacional e internacional. A instituição possui ampla experiência no fortalecimento institucional de governos e no desenvolvimento de modelos de maturidade aplicados à governança, à integridade e à gestão pública.
Entre as atribuições do grupo estão a elaboração do estudo técnico de fundamentação do modelo, a realização de diagnósticos sobre a realidade do controle interno nos entes federativos, o desenvolvimento de níveis progressivos de maturidade institucional e a proposição de instrumentos de avaliação e orientações para a implantação do Mucci.
A coordenação do Grupo de Trabalho ficará a cargo do 2º vice-presidente do Conaci, Paulo Farias. Para ele, a iniciativa representa um marco para o fortalecimento do sistema de controle interno no país.
“Ao propor um Modelo Nacional de Maturidade, o Conaci cria um referencial comum que respeita as diferenças estruturais, mas oferece um caminho claro de evolução. O Mucci não impõe um modelo único, mas orienta o fortalecimento progressivo do controle interno, estimulando boas práticas, maior efetividade, transparência, integridade e melhor uso dos recursos públicos”, destacou Paulo Farias.
Ainda segundo o vice-presidente, o modelo vai contribuir para a entrega de serviços ao cidadão. “Para a sociedade, isso significa serviços públicos mais eficientes, maior prevenção de irregularidades, melhor avaliação de políticas públicas e, principalmente, mais confiança nas instituições. O Mucci contribui para que o controle interno deixe de atuar apenas de forma reativa e passe a ter um papel cada vez mais estratégico na melhoria da gestão pública”, ressaltou.
Segundo Patrícia Alvares, secretária de Integridade Pública da CGU, “o fortalecimento da integridade nas instituições públicas em todos os níveis da federação contribui para o aumento da confiança da sociedade e para a democracia. Estamos muito felizes com essa parceria”.
O Grupo de Trabalho terá prazo inicial de nove meses para a conclusão dos trabalhos, podendo ser prorrogado. Além disso, poderá convidar especialistas, formar subgrupos temáticos e promover reuniões presenciais ou virtuais ao longo do processo. Com essa iniciativa, o Conaci reafirma seu papel de liderança na articulação nacional do controle interno e contribui para uma administração pública mais eficiente, íntegra e orientada para resultados.
Confira a portaria: Portaria_01_2026
